以确定一系列决策方案
决策方案拟定与规划的效果直接关系到决策的效果, 因此方案的拟定与规划是决策谋划中的重要一环。
拟定与规划方案时要坚持的原则主要有:创新原则、约束原则、时间原则、多样原则和相互排斥原则。
拟定方案阶段的主要任务是对信息系统提供的数据、情报进行系统的分析, 并在这个基础上制订出备选方案。要求做到:
必须制订多种可供选择的方案, 方案之间具有原则区别, 便于权衡比较。
每一种方案以确切的定量数据反映其成果。
要说明本方案的特点、弱点及实践条件。
各种方案的表达方式必须做到条理化和直观化。
而在制订方案时, 其步骤一般分为两大步:第一步是设想阶段。要求有创新精神和丰富的想象力。这些都取决于决策人员的知识、能力、智慧和胆识。既要实事求是, 又不能因循守旧; 思想要敏锐、有洞察力并富于远见。第二步是精心设计。根据设想, 冷静思考、反复计算、严密论证和细致推敲, 即经得起怀疑者和反对者的挑剔。这一步要搞好两项工作:一是确定方案的细节; 二是估计方案的结果。
在决策方案初步成形以后, 下一步要做的工作就是对该方案进行论证。以确定一系列决策方案, 给领导者最后的" 择优" 提供直接的科学依据, 以便于他下定决心, 做出抉择和决策。其论证主要是对其可行性的论证, 是对具体方案在优劣、长短上做出比较和分析, 以分辨出哪个方案更能解决问题, 更能达到目标, 更有操作性, 更有实效。
论证时主要是组织专家和有代表性的专门决策咨询机构对备选方案进行考察、审度、计算、比较、分析、批评、举证、反证、挑战、答疑、论战、辨释、提议、估证、添补、完善和肯定。这是决策谋划时必须的环节, 在这一过程中充分发扬民主、尊重科学、服从真理显得尤为重要, 要坚决反对惟意志论、惟权力论和惟地位论。只有如此才能使决策在未来的执行中最大程度地减少失误, 才能避免决策刚开始时就有可能的失败, 进而顺利完成整个决策的谋划。
粗略了解中加关系
加拿大与中国有着十分友好的关系, 自1 9 7 0 年1 0 月1 3 日两国建立外交关系后, 友好关系得到进一步发展。中国先后在温哥华和多伦多设立了总领事馆, 加拿大在上海设了总领事馆。中加建交后, 中国与加拿大在经济发展的许多领域合作密切, 其中最突出的领域是农业、能源的利用、林业以及人才的培养。近年来, 双边贸易额大幅度提高, 据中国海关总署统计, 1 9 9 7 年, 中加双边贸易总额为3 9 . 1 2 亿美元, 其中, 中国对加拿大出口额为1 9 . 1 亿美元, 从加拿大进口额为2 0 . 1 亿美元。1 9 9 7 年, 中加关系继续稳步发展。1 1 月2 6 ~2 9 日, 国家主席江泽民在出席亚太经合组织第五次领导人非正式会议后正式访问加拿大。访加期间, 两国签署了中华人民共和国政府与加拿大政府领事协定、中国国家旅游局与加拿大旅游委员会旅游合作谅解备忘录、中加关于发展援助的三个谅解备忘录和中加互设( 总) 领事馆的换文。
9 0 年代以来, 加拿大来中国的旅游者不断增加, 原因是中加两国商务活动增加, 来华的加拿大人商务旅游者明显增加。1 9 9 7 年来华旅游人数达1 7 . 4 1 万人次, 占来华外国旅游者总人数的2 . 3 %。随着中加两国商务活动的发展, 来华加拿大商务旅游者明显增加。1 9 9 7 年加拿大来华人员中, 商人居首位, 占1 7 %, 专业技术人员、行政管理人员和办事员各占3 1 %。近年加拿大来华人数稳居我国主要客源国1 2 位, 1 9 9 7 年上升到1 1 位; 同时均居加拿大到亚太地区旅游人数的2 位, 仅次于香港地区。1 9 9 8 年加拿大来华旅游者1 9 . 5 9 万人次, 上升到1 0 位。1 9 9 9 年为2 1 . 3 7 万人次。2 0 0 1 年达2 5 . 3 9 万人次, 名次为1 2 位。
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